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却说袁总统接到参政院咨文，好似一服清凉散，把这盼望帝制的热心，安慰了许多，当命秘书员草定命令，颁布出来。有云：
参政院代行立法院，咨称：本院前据各直省各特别行政区域，内外蒙古、青海、回部、前后藏、满洲八旗公民、王公，暨京外商会、学会、华侨联合会等，一再请愿改革国体，当经本会开会议决，将请愿书八十三件，咨送政府，并建议根本解决之法，或提前召集国民会议，或另筹征求民意妥善办法。叠准大总统咨复，以国民会议议员复选报竣为期，以征求正确民意为准，以从宪法上解决为范围，具见大猷制治，精一执中，曷胜钦佩。而自本院咨送八十三件请愿书以后，复有全国请愿联合代表沈云霈等，全国商民冯麟霈，全国公民代表阿穆尔灵圭等，中国回教俱进会，回族联合请愿团，暨回疆八部代表王常等，哈密、吐鲁番回部代表马吉符等，锡林果勒盟代表程承铎等，云南迤西各土司总代表邓汇源等，新疆、蒙、回全体王公代表，暨宁夏驻防满蒙代表杨增炳等，北京二十区市民董文铨等，北京社政进行会恽毓鼎等，南京学界丁伟东等，贵州总商会徐治涛等，筹安会代表杨度等，暨全国商会联合会蔚丰厚各处票商等，前后请愿前来，咸以为中国二千余年，以君主制度立国，人民心理，久定一尊，辛亥以后，改用共和，实于国情不适，以致人无固志，国本不安，诚由共和制度，元首以时更替，国家不能保长久之经划，人民不能定专一之趋向。兼之人希非分，祸机四伏，或数年一致乱，或数十年一致乱，拨乱尚且不遑，政治何由可望？南美、中美十余国，坐此扰攘，几无宁岁，而墨西哥为尤甚。四稔纷竞，五年相残，人民失业，伤亡遍地，前车之覆，可为殷鉴。我国迭经变故，元气未复，国家政治，亟待进行，人民生计，亟待苏息，惟有速定君主立宪，以期长治久安，庶几法律与政治，互相维持，国基既以巩固，国势亦以振兴，全国人民，深思熟虑，无以易此。即外国之政治学问名家，亦多谓中国不适共和，惟宜君宪，足见人心所趋，即真理所在。全国人民，迫切呼吁，实见君主立宪，为救国良图，必宜从速解决，而国民会议，开会迟缓，且属决定宪法机关，国体未先决定，宪法何自发生？非迅速特立正大之机关，征求真确之民意，不足以定大计而立国本。再三陈请，众口一词。本院初以建议在前，复经大总统咨复，办法已定，不敢轻意变更。而舆论所归，呼吁相继，本院尊重民意，重付院议，佥谓兹事重大，自未便拘常法以求解决。国家者，国民全体之国家也，民心之向背，为国体取舍之根本。惟民意既求从速决定，自当设法提前开议，以顺民意，与本院前次建议，所谓另筹妥善办法，以昭郑重者，实属同符。即与我大总统咨复，所谓国家根本大计，不得不格外审慎者，尤相脗合。谨按约法第一章第二条中华民国主权，本之国民全体，则国体之解决，实为最上之主权，即应本之国民之全体，兹议定名为国民代表大会，即以国员会议初选当选人为基础，选出国民代表，决定国体。似此则凡直省及特别区域，满、蒙、回、藏均有代表之人。征求民意之法，普及国民全体，以之决大计而定国本，庶可谓正大机关。而真确之民意，可得而见，较之国民会议为尤进也。兹据《约法》第三十一条之规定，于十月六日开会，议决国民代表大会组织法，经三读通过。现在全国人民，亟望国体解决，有迫不及待之势，相应抄录全案，并各请愿书，咨请大总统迅予宣布施行等因。除将代行立法院议定之国民代表大会组织法公布外，特此布告，咸使闻知。此令。
又令云：
参政院代行立法院，议定国民代表大会组织法，特公布之，此令。
这令一下，老袁已心满意足，料得皇帝一席，稳稳到手，便将民国四年的双十节，停止国庆纪念庆祝宴会；一面召梁士诒、江朝宗二人，入总统府秘密会议室，嘱咐了许多言语，叫他作为专使，即日去走一遭。两人唯唯听命，就去照办。看官道是何事？乃是令两人去逼清宫，撤去清帝名号，来做那袁皇帝的臣仆。第一出逼宫，早已演过，此时要演第二出了。自隆裕皇太后病逝后，清宫里面，内事由瑾、瑜二太妃主持，外事由世续、奕劻、载澧等办理。宣统帝尚是幼年，除随着陆润庠、伊克坦等讲读汉、满文字外，无非踢皮球，滚铁圈，习那小孩子的顽意儿，晓得甚么大事；不过表面上存着帝号，满族故旧尚称他一声万岁。其实是宫廷荒草，荆棘铜驼，回首当年，已不胜黍离之感。袁氏若果明睿，试看清室模样，应亦灰心帝制。幸亏皇室经费，还得随时领取，聊免饥寒。不意梁士诒、江朝宗两人，一文一武，奉着袁氏的命令，竟来胁迫清室，逼他撤消帝号。世续接着，与两人晤谈起来，世续依据优待条件，当然拒绝。恼动了江朝宗，竟用着威武手段，攘臂奋拳，似要赏他几个五分头，吓得世续倒退几步。还是梁士诒从旁解劝，教江朝宗不要莽撞，且请世续禀明两太妃，允否候复。财神脸总讨人欢。世续见梁士诒放宽一着，自然随声附和，说是禀过太妃，再行报命。两人方才回来，到总统府复旨。
老袁静待数日，不闻答复，正要遣原使催逼，忽见梁士诒报道：“清庆王奕劻病殁了。”老袁道：“何日逝世，我没有闻他生病，为何这般速死？”士诒道：“闻他前日为废帝事件，入宫商议，大家哭做一团，想这老头儿伤心过甚，回家呕血，气竭身亡。”老袁道：“莫非他拥护清室，不肯撤销帝号吗？”士诒道：“他愿否撤销帝号，尚未曾探悉底细。”老袁道：“我只教溥仪小子，撤销帝号，并不要抄他老头儿家产，伤心什么？”想是以己度人。士诒道：“这也怪他不得。”老袁道：“为什么呢？”士诒道：“从前清帝退位，曾订有优待条件，说明清帝名号，仍不变更，今要他撤销帝号，未免有碍前约，帝号可废，将来各种条文，均恐无效，岂不要令他闷死吗。”老袁道：“天无二日，民无二王，我若为帝，难道溥仪尚得称帝么？”士诒道：“主子明鉴，天下事总须逐渐进行，现在令清室撤销帝号，不如令清室推戴主子，他既协同推戴，俟主子登了大宝，然后令他撤销帝号，那时名正言顺，还怕他反抗不成？”老袁闻言，不禁起座，抚士诒的右肩道：“你真是个智囊，赛过当年诸葛了。”士诒慌忙谢奖，几乎要磕下头去。老袁把他扶住，又密与语道：“这也要仗你去疏通呢。”士诒道：“敢不效力。”定策首功，要推此人。老袁又商及国民代表大会一事，士诒道：“这可令办理国民会议事务局，密电各省，指示选举及投票方法，定可全体一致，毋须过虑。”老袁点首，士诒乃退。
这办理国民会议事务局长，就是顾鳌，闻着这个消息，忙与梁士诒拟定秘密办法，禀明老袁，依次发电，通告各省将军巡按使，最关紧要的，约有数电，小子特摘录如下：
各省将军巡按使鉴：（中略）查关于国民会议议员初选机宜，前经本局密电，申明办法，请转饬各初选监督照办在案，想各该初选监督，当能体会入微，善为运用。
目下情势，较前尤为紧要，应请贵监督迅即密饬所属各初选监督，对于该县之初选当选人，应负完全责任，尽可于未举行初选之前，先将有被选资格之人，详加考察，择其性行纯和，宗旨一贯，能就范围者，预拟为初选当选人，再将选举人设法指挥，妥为支配，果有窒碍难通，亦不妨隐加以无形之强制，庶几投票结果，均能听我驰驱。且将来选举国民代表，及选举国民会议议员，自可水到渠成，不烦缕解，此事实为宣布选举之最要关键，务希飞电各初选监督，慎密照办，其无通电地方，应即迅用密饬，加急星夜飞递，以免贻误。如实有赶办不及之处，即将初选酌量延期数日，亦无不可。倘或敷衍竣事，致令桀黠滥竽，则重咎所归，实在各该初选监督。再查国民代表选举，在各省系以各该最高级长官，会同监督之，此后凡关于国民代表选举事宜，如系军政同城，希即妥协密商办理，并饬知各该初选监督，一体遵照为要。
办理国民会议事务局印。
这道密电，已将选举方法，指示明白。还有将国民代表大组织法中，有关运用各条，分别密示。开列如下：
（一）本法第一条所称国体请愿事件，以国民代表大会决定之等语。查此次国体请愿，其请愿书不下百起，请愿人遍于全国，已足征国民心理之所同，故此次所谓以国民代表大会决定云者，不过取正式之赞同，更无研究之隙地。将来投票决定，必须使各地代表，共同一致，主张改为君宪国体，而非以共和君主两种主义，听国民选择自由。故于选举投票之前，应由贵监督暗中物色可以代表此种民意之人，先事预备，并多方设法，使于投票时，得以当选，庶将来决定投票，不致参差。
（二）本法第二条，国民代表，以记名单名投票法选举之，以得票比较多数者为当选等语。查此项代表，虽由各选举人选出，而实则先由贵监督认定。本条取记名单名主义，既以防选举人之支吾，且以重选举人之责任。
惟既取多数当选主义，则必须先事筹维。贵监督应于投票之先，将所有选举人，就其所便，分为若干部分，随将预拟之被选举人，按各部分一一分配之，何部分选举何人，何人归何部分选举，均各于事前支配妥协，各专责成。更于投票时派员监视，更分别密列一单，密令照选，庶当选者，不致出我范围。
（三）本法第四条，各省各特别行政区域之代表，由国民会议各县选举会初选当选之复选选举人，及有复选被选资格者选举之等语。查本条所称复选选举人，与复选被选资格，实系两种资格，并非谓一人须兼有此两条件，本局曾于另电解释在案。本局之规定，其精神亦系为各监督留伸缩之微权。如果选举人报到甚少，不足以昭示大公，则由贵监督自行遴选合于复选被选资格之人，以充其数，庶决定投票日期，不致多所为难。
（四）本法第十一条，所称届选举日期，就报到之选举人，由监督召集之，举行选举等语。查本条之规定，系因此次决定国体，事关国家大计，初选举行以后，即不可过为迟延，故届选举日期，只就报到之选举人召集投票，而不及员额之限制。且各选举人人数过少，各监督尚可援本法第十条后段之规定，以增其额数。惟形式上必须力求普遍，庶于此次设立国民代表大会之真意相符。
（五）本法第十二条，选举国民代表日期，由各监督定之等语。查此项选举，必须运动成熟，而后可以举行，预定时期，反多窒碍，故由各监督自定，以期伸缩自如。
惟此项选举，事关国本，不能不力取整齐。若各省日期，过于悬绝，不特将来代行立法院咨行投票，难于汇综，而全国各匦，参差不齐，亦不足以聿新观听。应请贵监督将办理此事情形，随时电知本局，以便通盘筹酌，免误事机。特此电闻，即希查照。办理国民会议事务局印。
这时候的筹安会，联合请愿会，都已成为明日黄花，上下一心，专注意国民代表大会，就中最占势力的，要算梁财神。财神应到处欢迎。因联合请愿会，及国民代表大会，统由他一力造成，所以他的一言一动，差不多是老袁代表。即如沈云霈、张镇芳、那彦图等，无一非附骥成名，时人称为十三太保，就是小子四十八回中所述，两派凑合的首领十三人。惟筹安六君子，除杨度、孙毓筠，依附梁财神，尚有余焰外，余子已渐渐失势，就是筹安会门首，也没人过问，几可张罗。杨度看不过去，把筹安会三字的招牌，取消了他，换了一个宪政协进会的牌号，悬将出来。大众厌故喜新，还道杨皙子多才多艺，又有甚么好法儿，免不得再去结好。后来探悉内容，仍是换汤不换药，自又掉转了头，从热闹中钻营去了。小子有诗叹道：
万恶都从无耻来，朝秦暮楚算多才。
如何鼎革维新后，尚集蝇蛆酿祸胎？
钻营自钻营，恬退自恬退，有好几个袁氏私交，不愿在帝制漩涡中，厮混过去，竟先后递呈辞职书。欲知姓甚名谁，俟至下回报闻。
国民代表大会，开手组织，即停止国庆日庆祝，并遣梁、江二人，至清宫迫除帝号，老袁岂自知死期将至，迫不及待，急欲窃帝号以自娱，如当日吴三桂之所为耶？庆亲王奕劻，为清室罪臣，即为袁氏功人，老袁闻其已死，绝不怜念，卖主者可援为殷鉴。本回虽随笔叙入，已可于言外见意。至梁财神之见识，尤高出老袁，袁不若新莽，而梁则过于刘歆，至若操纵选举，指示机宜，几欲令全国舆情，都入财神掌握。财神之才力，固可谓不弱矣，特无如天人之未与何也？
序
第一回 揭大纲全书开始 乘巨变故老重来
第二回 黎都督复函拒使 吴军统被刺丧元
第三回 奉密令冯国璋逞威 举总统孙中山就职
第四回 复民权南京开幕 抗和议北伐兴师
第五回 彭家珍狙击宗社党 段祺瑞倡率请愿团
第六回 许优待全院集议 允退位民国造成
第七回 请瓜代再开选举会 迓专使特辟正阳门
第八回 变生不测蔡使遭惊 喜如所期袁公就任
第九回 袁总统宣布约法 唐首辅组织阁员
第十回 践夙约一方解职 借外债四国违言
第十一回 商垫款熊秉三受谤 拒副署唐少川失踪
第十二回 组政党笑评新总理 嗾军人胁迫众议员
第十三回 统中华釐订法规 征西藏欣闻捷报
第十四回 张振武赴京伏法 黎宋卿通电辨诬
第十五回 孙黄并至协定政纲 陆赵递更又易总理
第十六回 祝国庆全体胪欢 窃帝号外蒙抗命
第十七回 示协约惊走梁如浩 议外交忙煞陆子欣
第十八回 忧中忧英使索复文 病上病清后归冥箓
第十九回 竞选举党人滋闹 斥时政演说招尤
第二十回 宋教仁中弹捐躯 应桂馨泄谋拘案
第二十一回 讯凶犯直言对簿 延律师辩讼盈庭
第二十二回 案情毕现几达千言 宿将暴亡又弱一个
第二十三回 开国会举行盛典 违约法擅签合同
第二十四回 争借款挑是翻非 请改制弄巧成拙
第二十五回 烟沈黑幕空具弹章 变起白狼构成巨祸
第二十六回 暗杀党骈诛湖北 讨袁军竖帜江西
第二十七回 战湖口李司令得胜 弃江宁程都督逃生
第二十八回 劝退位孙袁交恶 告独立皖粤联镳
第二十九回 郑汝成力守制造局 陈其美战败春申江
第三十回 占督署何海鸣弄兵 让炮台钮永建退走
第三十一回 逐党人各省廓清 下围城三日大掠
第三十二回 尹昌衡回定打箭鑪 张镇芳怯走驻马店
第三十三回 遭弹劾改任国务员 冒公民胁举大总统
第三十四回 踵事增华正式受任 争权侵法越俎遣员
第三十五回 拒委员触怒政府 借武力追索证书
第三十六回 促就道副座入京 避要路兼督辞职
第三十七回 罢国会议员回籍 行婚礼上将续姻
第三十八回 让主权孙部长签约 失盛誉熊内阁下台
第三十九回 逞阴谋毒死赵智庵 改约法进相徐东海
第四十回 返老巢白匪毙命 守中立青岛生风
第四十一回又谋世袭内府藏名 恋私财外交启衅
第四十二回 廿一款恃强索诺 十九省拒约联名
第四十三回 榻前会议忍辱陈词 最后通牒恃威恫吓
第四十四回 忍签约丧权辱国 倡改制立会筹安
第四十五回 贺振雄首劾祸国贼 罗文干立辞检察厅
第四十六回 情脉脉洪姨进甘言 语詹詹徐相陈苦口
第四十七回 袁公子坚请故军统 梁财神发起请愿团
第四十八回 义儿北上引侣呼朋 词客南来直声抗议
第四十九回 竞女权喜赶热闹场 征民意咨行组织法
第五十回 逼故宫劝除帝号 传密电强胁舆情
第五十一回 遇刺客险遭毒手 访名姝相见倾心
第五十二回 伪交欢挟妓侑宴 假反目遣眷还乡
第五十三回 五公使警告外交部 两刺客击毙镇守官
第五十四回 京邸被搜宵来虎吏 津门饯别夜赠骊歌
第五十五回 胁代表迭上推戴书 颁申令接收皇帝位
第五十六回 贿内廷承办大典 结宫眷入长女官
第五十七回 云南省宣告独立 丰泽园筹议军情
第五十八回 庆纪元于夫人闹宴 仍正朔唐都督誓师
第五十九回 声罪致讨檄告中原 构怨兴兵祸延邻省
第六十回 泄秘谋拒绝卖国使 得密书发生炸弹案
第六十一回 争疑案怒批江朝宗 督义旅公推刘显世
第六十二回 侍宴乞封两姨争宠 轻装观剧万目评花
第六十三回 洪宠妃卖情庇女党 陆将军托病见亲翁
第六十四回 暗刺明讥冯张解体 邀功争宠川蜀鏖兵
第六十五回 龙觐光孤营受困 陆荣廷正式兴师
第六十六回 埋伏计连败北军 警告书促开大会
第六十七回 撤除帝制洪宪销沉 怅断皇恩群姬环泣
第六十八回 迫退位袁项城丧胆 闹会场颜启汉行凶
第六十九回 伪独立屈映光弄巧 卖旧友蔡乃煌受刑
第七十回 段合肥重组内阁 冯河间会议南京
第七十一回 陈其美中计被刺 陆建章缴械逃生
第七十二回 好迁怒陈妻受谴 硬索款周妈生嗔
第七十三回 论父病互斗新华宫 托家事做完皇帝梦
第七十四回 殉故主留遗绝命书 结同盟抵制新政府
第七十五回 袁公子扶榇归故里 李司令集舰抗中央
第七十六回 段芝泉重组阁员 龙济光久延战祸
第七十七回 撤军院复归统一 开国会再造共和
第七十八回 举副座冯华甫当选 返上海黄克强病终
第七十九回 目断乡关伟人又殁 衅开府院政客交争
第八十回 议宪法致生内哄 办外交惹起暗潮
第八十一回 绝邦交却回德使 攻督署大闹蜀城
第八十二回 托公民捣乱众议院 请改制哗聚督军团
第八十三回 应电召辫帅作调人 撤国会军官甘副署
第八十四回 偕老友带兵入京 叩故宫夤夜复辟
第八十五回 梁鼎芬造府为说客 黎元洪假馆作寓公
第八十六回 誓马厂受推总司令 战廊房击退辫子军
第八十八回 代总统启节入都 投照会决谋宣战
第八十九回 筹军饷借资东国 遣师旅出击南湘
第九十回 傅良佐弃城避敌 段祺瑞卸职出都
第九十一回 会津门哗传主战声 阻蚌埠折回总统驾
第九十二回 遣军队冯河间宣战 劫兵械徐树铮逞谋
第九十三回 下岳州前军克敌 复长沙迭次奏功
第九十四回 为虎作伥再借外债 困龙失势自乞内援
第九十五回 闻俄乱筹备国防 集日员会商军约
第九十六回 任大使专工取媚 订合同屡次贷金
第九十七回 逞辣手擅毙陆建章 颁电文隐斥段祺瑞
第八十七回 张大帅狂奔外使馆 段总理重组国务员
第九十八回 举总统徐东海当选 申别言冯河间下台
第九十九回 应首选发表宣言书 借外债劝告军政府
第一百回 呼奥援南北谋统一 庆战胜中外并胪欢
第一百一回 集灵囿再开会议 上海滩悉毁存烟
第一百二回 赞和局李督军致疾 示战电唐代表生瞋
第一百三回 集巴黎欣逢盛会 争胶澳勉抗强权
第一百四回 两代表沪渎续议 众学生都下争哗
第一百五回 遭旁殴章宗祥受伤 逾后垣曹汝霖奔命
第一百六回 春申江激动诸团体 日本国殴辱留学生
第一百七回 停会议拒绝苛条 徇外情颁行禁令
第一百八回 迫公愤沪商全罢市 留总统国会却咨文
第一百九回 乘俄乱徐树铮筹边 拒德约陆徵祥通电
第一百十回 罢参战改设机关 撤自治收回藩属
第一百十一回 易总理徐靳合谋 宴代表李王异议
第一百十二回 领事官袒凶调舰队 特别区归附进呈文
第一百十三回 对日使迭开交涉 为鲁案公议复书
第一百十四回 挑滇衅南方分裂 得俄牒北府生疑
第一百十五回 张敬尧弃城褫职 吴佩孚临席摅词
第一百十六回 罢小徐直皖开战衅 顾大局江浙庆和平
第一百十七回 吴司令计败段芝贵 王督军诱执吴光新
第一百十八回 闹京畿两路丧师 投使馆九人避祸
第一百十九回 日公使保留众罪犯 靳总理会叙两亲翁
第一百二十回 废旧约收回俄租界 拚余生惊逝李督军
第一百二十一回 月色昏黄秀山戕命 牌声历碌抚万运筹
第一百二十二回 真开心帮办扶正 假护法军府倒楣
第一百二十三回 莫荣新养痈遗患 陈炯明负义忘恩
第一百二十四回 疑案重重督军自戕 积金累累巡阅殃民
第一百二十五回 赵炎午起兵援鄂 梁任公驰函劝吴
第一百二十六回 取岳州吴赵鏖兵 演会戏陆曹争艳
第一百二十七回 醋海多波大员曳尾 花魁独占小吏出头
第一百二十八回 澡吏厨官仕途生色 叶虎梁燕交系弄权
第一百二十九回 争鲁案外交失败 攻梁阁内哄开场
第一百三十回 强调停弟兄翻脸 争权利姻娅失欢
第一百三十一回 启争端兵车络绎 肆辩论函电交驰
第一百三十二回 警告频施使团作对 空言无补总统为难
第一百三十三回 唱凯旋终息战祸 说法统又起政潮
第一百三十四回 徐东海被迫下野 黎黄陂受拥上台
第一百三十五回 受拥戴黎公复职 议撤兵张氏求和
第一百三十六回 瘸围公府陈逆干纪 避军舰总理蒙尘
第一百三十七回 三军舰背义离黄浦 陆战队附逆陷长洲
第一百三十八回 离广州乘桴论时务 到上海护法发宣言
第一百三十九回 失名城杨师战败 兴大狱罗氏蒙嫌
第一百四十回 朱培德羊城胜敌 许崇智福建鏖兵
第一百四十一回 发宣言孙中山回粤 战北江杨希闵奏功
第一百四十二回 臧致平困守厦门 孙中山讨伐东江
第一百四十三回 战博罗许崇智受困 截追骑范小泉建功
第一百四十四回 昧先机津浦车遭劫 急兄仇抱犊崮被围
第一百四十五回 避追剿肉票受累 因外交官匪议和
第一百四十六回 吴佩孚派兵入四川 熊克武驰军袭大足
第一百四十七回 杨春芳降敌陷泸州 川黔军力竭失重庆
第一百四十八回 朱耀华乘虚袭长沙 鲁涤平议和诛袁
第一百四十九回 救后路衡山失守 争关余外使惊惶
第一百五十回 发宣言改组国民党 急北伐缓攻陈炯明
第一百五十一回 下辣手车站劫印 讲价钱国会争风
第一百五十二回 大打武议长争总理 小报复政客失阁席
第一百五十三回 宴中兴孙美瑶授首 窜豫东老洋人伏诛
第一百五十四回 养交涉遗误佛郎案 巧解释轻回战将心
第一百五十五回 识巧计刘湘告大捷 设阴谋孙督出奇兵
第一百五十六回 失厦门臧杨败北 进仙霞万姓哀鸣
第一百五十七回 受贿托倒戈卖省 结去思辞职安民
第一百五十八回 假纪律浙民遭劫 真变化卢督下台
第一百五十九回 石青阳团结西南 孙中山宣言北伐
第一百六十回 筹军饷恢复捐官法 结内应端赖美人兵